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http://paper.dzwww.com/qlwb/data/20090623/html/43/content_1.html
给济南市市长的公开信
尊敬的张建国市长，
您好！我们代表济南关注城市生活质量与城市形象和声誉的市民就济南目前关于狗的管理方面存在的严重问题给您写信。据调查，济南近期流浪狗增多，是因为一部分人逃避办狗症和罚金而遗弃狗造成的。为了迎接全运会的到来，公安和城管加紧了对于无证犬的调查与打击，打狗行动虽然保护了市民的安全，但是其由于对所收容的狗的不善管理，造成了大批狗在收容所里染瘟疫死亡，并且最近又不断出现执法人员恶性虐杀狗的事件，这又伤害很多市民的情感和利益，并有损我们城市的人道形象，这与和谐全运的号召是格格不入的。
管理与治理狗的问题，应该从管理与治理人开始，在保护非养狗人利益的同时，应考虑到养狗人的利益和情感不受伤害。现代社会的竞争压力，独生子女，孤寡老人的生活孤单寂寞。狗能与主人进行情感交流，是消除孤独感，减少心理压力的重要方式，狗因而成了许多人不可少的家庭伴侣。市民对于动物伴侣的需求是社会需要的自然结果，我们只能以积极的方式来解决，而不能以高压和残忍的手段来对待。可以看到，狗的问题是一个人际关系的问题，是不同利益群体的关系问题。为了解决这些问题，我们应当去平衡各种利益关系，而不是虐待和虐杀无辜的动物。
目前存在的问题：
1、 济南市目前狗的注册费为400元，无证狗罚款为2000元。事实已经表明，这样的高额罚款和狗证费并不能真正控制养狗人的数量，只是造成无证养狗者的增多。为逃避高额罚款又随意遗弃狗，这又成了流浪狗的主要来源。
2、 目前养犬管理主要由公安部门来承担，他们对于狗没有知识和经验，这是造成目前在狗的管理上警民关系紧张的主要原因。狗的免疫、绝育与管理应当由畜牧部门来承担，只有发生民事纠纷时才诉诸公安局，从而减轻公安部门的工作压力，减少警民冲突，并让人民警察把主要精力放在更重要的事情上。
3、 当街打狗解决不了根本问题，一来给城市一个暴力形象，伤害市民的感情并影响城市的声誉，二来是打一只扔十只，打是打不完的。绝育才是真正控制狗的数量与非法买卖的有效办法。
4、 因养狗应运而生的庞大消费市场（如狗粮、狗衣、狗保健品，加上几十家宠物医院），拉动了市场经济，居民养狗的热情大大超过对政策的认识和执行约束，应当加强宣传和教育，并深入社区开展工作。
5、 由于城市拥挤，养狗的人必然要对非养狗者形成一定的影响。不养狗的人会担心狂犬病的传播、狗叫扰民和公共卫生等问题，这是养狗者与非养狗者之间对峙的主要原因。
6、 被送进“济南市公安局犬类留检所”的犬只并没有得到基本照顾和人道的对待，它们没有足够的粮食和基本的卫生条件，狗舍的没能经常消毒，生病的狗得不到及时的隔离、治疗和看护，任其病死并将瘟疫传染给其他后来健康狗。应该将确定无人认领的狗及时移交动物保护组织照顾并发动市民认养。现在，由于留检所的卫生环境极差，工作极其不负责任，致使绝大多数收容的狗死于那里的瘟疫。市民对此反映强烈，已出现上访现象。
由于我国各个城市都存在类似的关于狗的管理问题，目前北京和青岛等城市解决得比较好，他们的经验和办法值得我们学习。且以青岛为例子，已将狗的注册、免疫与管理等移交给畜牧部门，取消办狗证费，只收30元疫苗费；北京市拔专款为流浪动物做绝育，并积极扶持民间动物保护组织来解决流浪动物问题；合肥市免费为狗注射狂犬疫苗。
我们的建议和要求：
1．济南市人大07年制订的养犬管理规定已不适合目前济南市的实际情况，应当尽快修正和完善，特别是要降低注册费用并限制滥罚款。
2．要求警察和城管人员立即停止暴力打狗，停止以罚代管的做法。对于因为养犬造成严重影响和破坏的情况要重罚养犬者，而不是针对狗本身。
3．犬类留检所要对外开放，完善管理制度，接受群众监督。暂时可由动物保护组织协办，同时接受市民领养犬及其他相关的医疗赞助。
4．发动小区居民就地照顾流浪动物，并为其绝育和免疫。将需要集中收容的无主动物交给动物保护组织，或者让他们来参与收容所的管理。动员社会上有爱心的市民收养流浪动物和无主动物，给予免疫和绝育，政府给予政策上的倾斜（注册费用免除或降低）。
6．深入社区办狗证，对所有犬只注射狂犬疫苗，加强文明养犬的宣传力度，加强对市民的自律教育和鼓励相互监督。
济南市民
2009年6月14日
尊敬的市长大人：
我们相信您不会容忍这样血腥残忍的事情
在我们的城市里发生，
并让其肆无忌惮地重演下去！
这样的暴行不仅危害济南市民的健康，
它也是在为泉城抹黑，
为全运会抹黑！
这样野蛮的行为，
伤害市民的感情，
损害我们城市的形象，
与我们建设和谐社会的宗旨相违背！
这些狗狗们凄惨的叫声，
还回荡在孩子们的噩梦里，
这样的残忍，
是我们的耻辱！
6．11 济南虐杀狗案
时间：2009年6月11日，半夜11点至12点左右
地点：济南市山大南路与历山路交叉口西北角的拆迁区废墟内
目击者描述：6月11日近午夜时分，一辆银灰色商务车（皮卡）载着一车狗由拆迁区北面驶入拆迁区废墟内，一伙人下车后开始用工具和石块砍杀狗，狗的惨叫声惊动了四周的居民。惨叫声持续了半个小时左右，让人心惊肉跳。第二天清晨，在废墟中发现了七具狗的尸体，全部都伤痕累累，有刀伤和钝品砸的伤，大部分狗的头都被砸扁，其中有一只小狗的脖子被砍断，肠子都露在外面。6月13日，尸体已经腐烂，有巨大的异味付出，在很远的地方就可以闻到。当天，有动物保护志愿者前来拍照，他们报了警并找来防疫部门清理尸体和消毒。 |
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发表于 2009-6-25 10:11:22
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为什么要这样！
把那些人当狗杀了！
楼主
