4月12上午，国家海洋局公布首批“可开发利用无居民海岛名录”，涉及浙江、辽宁、山东等8省区共176个无居民海岛。无居民海岛开发实行有偿使用制度，单位和个人均可有偿申请当“岛主”。
0 E# ~' k5 W8 s5 d 使用年限不超过50年2 e. n& k: L( w# n2 F
国家海洋局海岛管理办公室负责人表示，从原则上来说，这些用于开发的无居民海岛，单位和个人获得使用权后，使用年限最多不超过50年。此次我国开发的无居民海岛，不包括我国与其他国家有争议的海岛。
1 F$ @$ L% k* d2 H# S; o' j1 s9 l* A+ M3 { 据介绍，个人和单位申请无居民海岛使用时，均为“无门槛”申请，即外资企业、外籍人士均可申请。申请金将依据用岛面积大小、用岛方式不同、对岛屿破坏程度大小三方面来决定。其出让有两种途径，一是审批，一是招标、拍卖、挂牌。
. ^ L G5 q$ r% u$ l( o2 d9 r6 x
$ o. I+ y! o+ l( a' Y
财神岛
1 ], ?' B1 y Q6 L% x! B5 \4 F J1 F 辽宁% p, X* X) P, q# c; T
包括：猪岛，大笔架山岛，小笔架山岛，掉龙蛋岛，蛤蜊岛，青鱼坨子岛，好坨子岛，鹿岛，财神岛，鹁鸽坨子岛，线麻坨子岛。$ C: ~1 @# ~8 S+ W, [9 G
按照辽宁新的用海政策规定，推进海岛合理开发利用，发展海岛特色经济，单位和个人可以按照规划开发利用无居民海岛，鼓励外资和社会资金参与开发利用。这就意味着235个无人岛屿都将对外公开招募岛主。“文件上这几句话看似简单，每句话里需要具体落实的内容都很多。”
B3 z9 T2 r# X2 B2 X 辽宁省海洋与渔业厅海域处葛处长向记者透露，开发无人岛并不是件简单的事，目前国家正在制定相关法律法规和无人岛开发实施的具体细则。无人岛的开发也要合理规划，每个无人岛开发前，都要做调研，并逐一定位其发展方向，比如高层次海岛游、海产品加工等。而且，在无人岛开发的过程中，必须考虑自然环境保护等综合因素，走可持续发展之路。& A' i$ t$ K* e5 Z9 h9 F, C4 [) N
`" ]& [/ F; q# l- }
宫家岛% {0 ~6 q( m3 B8 i3 m# U3 E( p
山东1 \# }% T/ @, h5 a
包括：烟台市辖区的担子岛、威海市辖区的褚岛、威海乳山市的宫家岛、青岛市辖区的牛岛和青岛即墨市的大岛(三平岛)。这5个海岛的主要用途全部为旅游娱乐用岛，其中担子岛和大岛(三平岛)还有科研用岛的功能。
! M( @; u) E8 L! V
6 M! ?7 e0 j% o
秦山岛
# u9 b$ T }5 H8 v" t5 M* ^4 ]5 P3 { 江苏- i+ @" T4 U8 X5 H
包括：秦山岛，竹岛" k. Z. Z; d0 `$ Y0 a) l1 Q
想像黄老邪那样做个“桃花岛主”吗？现在有机会了。国家海洋局昨日公布全国首批开发利用无居民海岛名录，共涉及全国176个小岛。无居民海岛名录显示，江苏两个可开发无人岛均位于连云港市，名为秦山岛和竹岛，其“主导用途”均为“旅游娱乐用岛”。
. R# g' Q8 F/ v3 | I9 Q% a( h$ U. r7 \5 a 无居民海岛使用权出让实行最低价限制制度，标准将根据无居民海岛的等别、用岛类型和方式、离岸距离等因素，适当考虑生态补偿因素确定，并适时进行调整。 l: m2 ^0 F9 g+ q
, _+ m. Z9 o# Y9 Y8 i. Q" \1 f7 y
宁波海滩
/ I# _, u; w I 浙江
" Y' V$ u9 |" Y5 Z 包括：马岛，大羊屿，牛栏基岛，内长屿，外长屿，小门南礁，外长南屿，大竹峙岛，小瞿岛，前屿山屿，担峙岛，团鸡山岛，盐仓枕头屿，茶山岛，癞头园山屿，小癞头礁，大瓦窑门屿，明礁，外马廊山岛，里马廊山屿，西猪腰岛，东猪腰岛，缸爿岛，西笼岛，鹁鸪嘴屿，双鼓一礁，双鼓二礁，小龟屿，二蒜岛，黄门岛，南排岛。& W* {5 w. \6 O
业内人士分析，广东拿出的无人岛，多数用作旅游娱乐开发。而浙江多数无人岛周边缺少蔚蓝海水，也少沙滩，可供旅游开发的岛屿不多。8 M% A' \% m! w1 o; _; j; K l
4 A, w9 u5 p a7 d' g" j" c! A 黄官岛
. k# D9 K. r9 `4 q3 J 福建
: }2 g! [. {- D8 @! ` 包括：宫屿，赤土屿，小岁屿，樟屿，乌山岛，竹岐山，青屿尾岛，牛姆屿，铁屿仔，月爿屿，元宝屿，纱帽屿，洋屿，目屿岛，黄官岛，西洛岛，长屿，小长屿（1），小长屿（2），园屿，蛤沙青屿，洋屿，倪礁，南青屿，北限岛，姜山岛，大屿岛，大嵩岛，东甲岛，石岛，黄干岛，蟹屿，洋屿，奎屿，大山屿，大佰屿，小佰屿，大坠岛，火烧屿，大兔屿，小兔屿，宝珠屿，大离埔屿，林进屿，南屿，浯垵岛，破灶屿，小破灶屿，东门屿，退屿。
; s' V# R5 ~/ k+ _; m9 d
' h! {0 w; l3 @* G# C$ N2 O R3岛) b" B$ k3 ]- V6 h5 m" p' y) t0 r1 m+ h
广东- \7 `) w# n% G' L0 \+ a5 _! B( @
包括：开礁，龙屿，小屿，大礁屿，R3，凤屿，官屿，猎屿，龟屿，龟山岛，龙舌礁（一），龙舌礁（二），外梗，中梗，下牛母礁，大堆尾，渔翁礁，眠礁，纯洲，锅盖洲，宝塔洲，虼仔洲，坪峙仔，桑洲，洲仔，大铲岛，小铲岛，大蠔沙，大虎岛，上横挡，下横挡，凫洲，舢板洲，二洲岛，小蜘洲，三角岛，大九洲，杧仔岛，三角山岛，大三洲，小三洲，墨斗洲，坪洲，神灶岛，独崖岛，二崖岛，王府洲，黄麖洲，葛洲，小葛洲，小放鸡，罗斗沙，白母沙，雷打沙，三墩，水头岛，赤豆寮岛，娘子墩，鲎沙。; @4 C, I5 |. T9 ~
) W' C. r7 r0 [( V; ~0 n; x5 m4 r 北海银滩5 A6 y- e v( [0 i7 e. B! @
广西" i; g3 u& B& C* b6 E' e
包括：独山背岛、擦人墩、樟木环岛、鬼仔坪岛、虎墩、旱泾长岭、大娥眉岭、小娥眉岭、背风墩、抄墩岛、小墩。; S' \5 R5 a; M9 L! R
1 Y/ [# A( |6 u4 L; ~& L 蜈支洲岛
, A) d0 {/ ]$ V* F4 M2 ?1 i 海南5 ~. T0 J3 H I# \& O8 i2 \7 V
包括：蜈支洲岛，西鼓岛，东锣岛，小青洲，洲仔岛，加井岛。
2 O9 u2 \- h4 ^7 L8 D 新闻发言人指出，海岛是壮大海洋经济、拓展发展空间的重要依托，是保护海洋环境、维护生态平衡的重要平台，是捍卫国家权益、保障国防安全的战略前沿。开发利用无居民海岛，可实现海岛开发和保护并举，推动海岛经济又好又快发展。6 M, a8 x5 Z2 b
经国家海洋局海岛管理办公室审核同意，海南省政府审定，海南省近日正式公布首批6个开发利用无居民海岛名录，三亚市的蜈支洲岛、西鼓岛、东锣岛、小青洲以及万宁市的加井岛和洲仔岛名列其中。
4 |3 O5 Z1 |. _: R! G 列入名录的首批6个海岛总面积1.8856平方公里，即2828.4亩，最小的0.0239平方公里(三亚小青洲)，最大的1.0521平方公里(蜈支洲岛)。
5 L# Z1 c! R; J: H3 g& _ 据了解，6个海岛开发条件较成熟，且全部位于近海海域，距海岸1公里—5公里不等，有的已开发(如蜈支洲岛)，有的已有人类活动(如渔业);其次，这些海岛距离旅游景点较近，如三亚蜈支洲岛靠近海棠湾，万宁加井岛毗邻石梅湾，洲仔岛靠近神州半岛。开发这些海岛可与周边的旅游景区相呼应;再者，有的海岛面临着消失的危险，如三亚小青洲受侵蚀较严重，着手开发就是通过人工修复方式，更好地保护海岛，从这个意义上说，开发是为了更好地保护。 ( I3 P2 O. Y# w
|
发表于 2011-4-14 06:50:35
提升卡
置顶卡
沉默卡
变色卡
抢沙发
楼主
发表于 2011-4-14 08:27:02
这两天一直忙活这事
4 s) ?* E; {+ h
